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夯实底子 突破创新 为企业转型升级提供执法保障
宣布时间:2019-03-26

编者按:四川生长依法治企事情在项目合规性审查、条约会合审核、执法风险防控等领域创新突破,取得了较好的结果。在3月13日国务院国资委召开的完善国有资产治理体制调研座谈会上,得到了相关领导的充实肯定。国务院国资委在其微信民众号平台“国资法治”上刊载了《夯实底子突破创新 为企业转型升级提供执法保障》一文,作为地方国企依法治企先进经验在全国国资系统推广宣传。



 

夯实底子 突破创新 为企业转型升级提供执法保障

— —四川生长(控股)有限责任公司

 

四川生长是2009年四川省委省政府为创新投融资体制、推动重大底子设施项目建立设立的省级综合性投融资平台。为积极适应公司转型生长和国有资本运营平台的新定位,公司主要领导亲自抓依法治企事情,明确要求“依法合规经营是底线、红线”、“执法审核不通过,项目不外会”,较好地实现了业务生长和企业法治建立双丰收。目前公司资产到达10260亿,成为四川最大的国有资本投资和运营平台。

一、全面开展合规性审查。创建法务人员和外聘律师提前介入机制,将执法论证与市场论证、技能论证、财务论证有机结合,实现从可行性论证到立项决策、条约谈判、条约审核、签约全程参加,确保执法风险防备全笼罩。对峙开展项目投后风险防控。对峙外部律师、内部法务人员联审制,创建分层把关、签字卖力、责任倒查的事情机制。

二、实行条约审核中心审查再把关制度。在公司法务合规部下设立条约审核中心,对团体本部和下属公司新签署的种种重大经济条约进行审查再把关。一是对峙审核独立性。委托第三方律师事务所独立出具审查意见,相关部分公司不得干涉审查意见;二是强化再审查。条约中心在完成内部审核流程后,正式签署前,最后把关审查,不改变谁签署、谁卖力的原则,但下属公司因未重视审查意见出现损失,公司将对其追究责任;三是突出时效性。条约审核中心所有条约审核不凌驾两个自然日,对时间有特殊要求的,当日完成审核。2018年,本部及下属企业共有899份条约报送条约中心审核,办事律所出具无保存意见条约358份,占比39.82%;出具提示性意见条约(轻微风险)531份,占比59.07%;出具有保存意见条约(中度及重大风险)10份,占比1.11%。

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三、形成“五大联动”事情体系。整合公司风控、法务、专职董监事、财务总监、纪检人员内部监督五大资源,形成差别层级、差别岗亭立体化的合规风险信息收集、通报、阐发、应对和处理机制,实现对风险的有效控制。

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四、创建执法治理信息系统。利用互联网+执法资源共享平台,推动执法业务在线化处理惩罚。目前已经开端创建了合规性审查、条约审核和治理系统、执法风险信息治理系统、涉诉案件治理系统和执法知识共享平台,形成集在线办公、历程控制、业务协同、数据集成、统计检索、考核评价等多项成果于一体的知识治理和共享平台。



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